近年来，临泽县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“陇原善治”基层社会治理集成改革为驱动，深入推进社会治理“大强化”，全力推动要素下移、力量下沉、保障下倾，积极探索基层社会治理新路径，整合资源、创新机制，全力打造矛盾纠纷化解新阵地，有效提升了基层治理效能，筑牢了社会和谐稳定的“第一道防线”。

临泽县以县、镇两级综治中心规范化建设为抓手，着力打造“一站式”矛盾纠纷综合调解服务平台。县级综治中心发挥“指挥部”作用，设立联合接待窗口、专业调解室、法律咨询室、心理疏导室等，整合信访、司法、公安、法院、人社等部门力量，32名专业调解员通过常驻、轮驻以及随叫随驻三种入驻方式值守，实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。各镇综治中心因地制宜，整合基层站所力量，设立“老百姓说事室”“邻里小院”等特色阵地，让群众在家门口就能反映问题、化解矛盾。村（社区）层面，充分发挥网格员、老党员、乡贤、法律明白人等人缘地缘优势，依托党群服务中心、网格服务点等，及时发现、前置介入、就地化解各类小微矛盾纠纷，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面。

为确保矛盾纠纷高效化解，临泽县不断创新完善工作机制。建立分级分流机制，按照矛盾纠纷的性质、复杂程度和涉及范围，深化矛盾纠纷化解，全面推行“四级七天”调解法，压紧压实网格员、村调委会、镇综治中心、镇党委政府四级责任，95％以上的矛盾纠纷在基层一二级得到化解，确保每一起矛盾纠纷都有相应的层级承接和化解。完善多元联动机制，畅通诉调、警调、访调对接渠道，建立“中心吹哨、部门报到”联动模式，将适宜调解的民商事案件、纠纷类警情、申诉求决类信访事项统一流转至综治中心集中调处，推动矛盾纠纷从“被动应对”向“主动化解”转变，从“多头跑”向“一站式”转变。今年以来，成功调解法院诉前民商事案件154件，联合化解矛盾纠纷类警情274件，调处矛盾纠纷类信访事项10件。强化源头预防机制，构建“1＋3＋N”重点矛盾纠纷全链条管理模式，通过一案一码精准标识，为每起纠纷赋予专属“身份证”，确保底数清、情况明。对标婚姻矛盾经常反复、邻里关系长期紧张等6类矛盾纠纷核心特征，拓展细化17项具体研判指标，构建起涵盖N项内容的特征研判体系，对每起纠纷的性质类别、涉险等级、影响范围、化解难度进行全方位精准画像。依托编码管理和综合评估结果，科学建立红、黄、蓝三色预警机制，分级施策，精准处置，实现矛盾纠纷全流程可追踪、可研判、可预警、可销号。

顺应数字化发展趋势，临泽县积极推动现代科技与矛盾化解工作深度融合。依托平安甘肃信息化支撑管理平台和“陇情e通”APP等信息化系统，实现对矛盾纠纷的线上录入、分流、督办、反馈、考核，形成了闭环管理。通过大数据分析，定期对矛盾纠纷的类型、特点、成因进行研判，为精准预防和有效化解提供数据支撑。探索运用“云调解”“在线司法确认”等模式，打破时空限制，把中国裁判文书网、中国法律服务网、人工智能AI工具与智能平台深度融入矛盾纠纷全流程调解，让专业法律服务直达基层、便捷高效，让数据多跑路、群众少跑腿。通过平台升级、机制创新、数字赋能打造矛盾纠纷化解新高地，全县基层社会治理能力显著提升，矛盾纠纷化解率持续保持高位，大量矛盾纠纷被化解在萌芽、解决在基层，有效防止了“民转刑”案件和越级上访事件的发生。群众依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识不断增强，对调解工作的知晓率和满意度大幅提升。（缪晓芳）

编辑：肖佳悦

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