五年来，临泽县人大常委会及机关始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，严格落实“第一议题”制度，建立常委会党组带头学、常委会组成人员专题学、人大代表履职学、人大干部经常学的“四级联动”学习机制，依托“党组会议理论武装，支部会议党性教育、干部例会政策法规”的“三大学习载体”，开展集中学习347次、研讨交流36次，不断提升做好新时代人大工作的政治能力和履职水平。

2024年10月16日，一场以“庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年”为主题的阅读分享活动在临泽书香大讲堂举行。活动现场气氛热烈，县镇人大工作者和人大代表围绕“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，丰富和发展全过程人民民主临泽实践”这一主线，结合个人工作和学习感悟，先后分享了《筑梦七十载·奋进新征程》《人民代表大会制度的运行和发展》等篇目。

“70年来，人民代表大会制度在党的领导下，显示出强大的生命力和巨大的优越性，为创造我国经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。作为一名人大干部，从旁观者到参与者，从认识人大制度到从事人大工作，我对人民代表大会制度的发展历程和工作实践有了更为清晰的认知……”一位机关干部的深情分享引发全场共鸣。这场分享会通过经典诵读、心得交流、文章分享等多种形式，深入宣传总结了人民代表大会制度的光辉历程、优势功效和实践经验，生动展示了代表履职风采，充分彰显了人大制度优势。

“书香人大”建设，是深化理论武装的重要抓手。近年来，临泽县人大常委会制定《关于开展“建设书香人大·提升履职水平”读书活动的实施方案》，线下建成机关职工书屋，补充政治、经济、法律等图书1600余册，线上用好“学习强国”、全国人大网络学院、甘肃人大等平台，每季度推送精品书目，举办读书分享会5场次，通过组织“经典诵读”、开展“好文分享”、鼓励“文艺创作”等，持续营造了浓厚的书香文化氛围。

学懂，要坚持联系实际、立足岗位，从事什么工作就重点学什么。临泽县人大常委会注重年轻干部培养，召开年轻干部座谈会，围绕人大制度理论、新闻宣传、公文写作、机要保密、财务管理等内容，开展“岗位大练兵、业务大比武”活动68场次，大力培养提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的“四能型”干部。

“人大学习大讲堂”更是成为提升履职能力的品牌载体。2023年3月24日，首期“人大学习大讲堂”开讲，临泽县残联负责人围绕残疾人保障法的立法宗旨原则、残疾人权益保障等内容进行讲授。

“举办‘人大学习大讲堂’，是县人大常委会及机关推进‘四个机关’建设的创新举措，是提升机关干部和人大代表能力素质的重要载体，要把大讲堂办成理论武装的讲堂、拓展视野的讲堂、创新实践的讲堂。”县人大常委会负责同志对开展好“人大学习大讲堂”提出具体要求。

内容主题化、主体多元化、活动常态化是近年来临泽县人大常委会开展“人大学习大讲堂”聚焦的重点。临泽县第十九届人大常委会履职以来，常态化落实“议事先学法”和“每月一法”学习制度，在开展调研视察、执法检查前，邀请政府相关部门负责人或业务骨干开展法律政策培训，5年来，共开展人大学习大讲堂32场次，1000多人次人大代表参加了“人大学习大讲堂”。

县人大代表陈学森深有感触地说：“履职以来，我参加了八次‘人大学习大讲堂’。通过学习培训，对于我们基层人大代表更好吃透政策县情民情，更好提出高质量意见建议，不断提高依法履职的能力和水平帮助很大。”

学是基础，用是关键，学习的目的全在于运用。五年来，临泽县第十九届人大常委会紧紧围绕学习党的创新理论，聚焦全县发展大局正确有效依法监督，形成四级人大代表调研视察全县重点项目建设等调研视察报告、执法检查63份，转送审议意见114件，提出意见建议342条。

学出坚定信仰、学出使命担当。临泽县人大常委会及机关全体党员干部深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想伟力，信仰之基更加牢固，能力本领不断提升。

聚焦强基固本推进全面从严治党

党的力量来自组织。坚持党的全面领导，是做好人大工作的根本政治保证。临泽县人大常委会始终把牢政治机关属性，把坚持党的全面领导作为做好新时代人大工作的重大政治原则和根本政治保证，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

严格执行请示报告制度，重大事项提前向县委请示、重点工作主动向县委汇报、重大活动及时报县委批准，确保党中央决策部署和省市县委工作要求在人大工作中得到全面贯彻。全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，每年制定落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任工作计划和意识形态工作任务清单等，党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”。严格执行民主集中制，全面落实“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态、主要负责人“四个不直接分管”等制度，召开党组会议广泛征求意见、充分酝酿讨论、集体研究决定经费开支、干部管理使用等重大事项，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。

“民主生活会上的批评与自我批评，真正让人红脸出汗、触及灵魂，为查摆问题、改进工作明确了方向。”这是党组成员的一致共识。

党内政治生活是全面从严治党的基础。近年来，临泽县人大常委会各级党组织把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设的重要任务来抓，每年召开民主生活会，党员领导干部以普通党员身份参加党支部组织生活，用好批评和自我批评武器，引导党员干部强化自我监督、自我管理。机关党支部依托“甘肃党建”信息化平台规范化召开支委会73次，党员大会29次，党课21次，开展“主题党日”活动60次，党内组织生活规范化水平持续提升。

党支部是党在基层的坚强战斗堡垒。机关党支部连续三年获评五星级标准化党支部，党支部书记荣获“全县优秀党务工作者”称号。

回望近年来的工作，党支部书记李兵介绍道：“近年来，支部始终坚持以党的政治建设为统领，紧扣机关党建主体责任这条主线，锚定‘政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强’的‘四强’目标，以标准化规范化建设为基础，以创建模范机关为抓手，以党建与业务深度融合为载体，持续巩固五星级标准化党支部创建成果，全面提升机关党建质量，为人大机关高效运转提供了坚强组织保障。”

临泽具有丰富的红色文化资源。机关党支部充分运用红西路军临泽战役纪念馆、倪家营镇梨园口战斗遗址等县域红色教育阵地，每年组织机关党员开展红色主题党日活动，认真开展缅怀革命先烈、入党宣誓、赠送“政治生日贺卡”等体验式党性教育，引导机关党员干部牢记初心使命，汲取奋进力量。

2025年7月1日，县人大常委会机关党支部联合新华镇大寨村党总支开展“党建引领强根基·结对共建促振兴”主题党日活动，组织党员走进板桥镇红峡水韵社区、鸭暖镇富锶无花果休闲庄园等乡村振兴示范点，并到县廉政教育基地开展了警示教育。

“这已经是我们连续第四年联合开展主题党日活动，通过实地观摩，党员们开拓了视野，看到了差距，也坚定了发展信心，为推动乡村振兴积蓄了力量”。新华镇大寨村党总支书记宋文宏说道。

党建的实效，最终体现在为民办实事的力度和温度上。机关党支部坚持需求导向，组织大寨村外出学习水肥一体化技术，为产业增效“蓄能”；紧盯农业基础短板，完成管道铺设与电力升级改造，为稳产高产筑牢根基；聚焦出行难题，争取“一事一议”财政奖补项目资金80多万元，硬化道路2公里，彻底打通了群众出行的“最后一公里”；紧盯安全隐患，对村级老年公寓屋棚进行全面修缮，切实守护老年群体的日常活动安全……“这些实事真正办到了咱老百姓的心坎上！”大寨村村民宋国昌激动地说。

近年来，机关党支部扎实开展城乡党组织“结对共建”和社区“共驻共建”，联合颐和社区、新华镇大寨村党总支开展“惜水在心·节水在行”等主题实践活动23次，开展“传承雷锋精神·文明实践我行动”等志愿服务活动58次，机关党员干部累计下沉社区、联系村110余人次，走访群众1160余户，结对帮扶孤儿、困难重度残疾人、特困家庭11人，慰问孤寡老人23人……让鲜红党旗飘扬在人大履职为民第一线。

强基固本，提质增效。五年持之以恒抓基层、打基础，机关党组织政治功能和组织功能不断增强，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。

聚焦深度融合　提升工作质效

党建是人大工作的“根”与“魂”，业务是检验党建成效的“镜”与“尺”。五年来，临泽县第十九届人大常委会牢固树立“抓党建就是抓发展”的理念，积极探索“党建＋监督问效”“党建＋代表履职”等融合模式，推动党建与业务工作深度融合，真正将党的政治优势、组织优势转化为人大依法履职的强大动力。

围绕中心、服务大局、突出重点是人大工作的鲜明主题，也是检验机关党建引领力与战斗力的“试金石”。临泽县人大常委会坚持寓支持与监督之中，紧扣全县“两县两区”建设目标正确有效依法监督，在服务全县发展大局中展现人大担当。

在聚焦高质量发展上，连续四年组织四级人大代表对全县70个重点项目工程建设情况开展专项视察，听取审议计划预算执行、审计及整改、金融债务等报告，作出加强经济工作监督的决定，开展科技创新、生态工业、全域旅游等专题调研11项，检查优化营商环境条例等法律法规实施情况，为促进全县经济社会高质量发展撑劲使力。在聚焦生态环保上，每年听取审议环境质量状况和环境保护目标任务完成、水环境质量限期达标规划执行情况报告，调研防沙治沙、农田林网建设管理等工作，检查水土保持“一法一条例”、湿地保护法等法律法规实施情况，推动美丽临泽建设生态根基更加稳固。在聚焦民生改善上。制定关于试行民生实事项目人大代表审议监督工作的实施方案，听取民生实事办理、义务教育优质均衡发展等工作情况报告，开展紧密型县域医疗共同体建设、城市精细化管理与建设等工作调研，检查食品安全、老年人权益保障等法律法规实施情况，专题听取审议县监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题等工作情况的报告，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。在聚焦法治临泽建设上，听取审议全县“七五”普法实施、“八五”普法规划、法治政府建设等工作情况报告，检查治安管理处罚法等法律法规实施情况，开展安全生产、社会治安智能化管控系统管理运行等专项视察，助推更高水平平安临泽建设。

人大监督不是“一听了之”“一查了之”的软约束，而是“全链条闭环”“清单式销号”的硬抓手，必须在跟踪问效中落地落实。“近年来，我们综合运用全流程、全要素、链条式联动监督方式，连续五年对生态环保、医保养老等领域开展‘小切口’闭环监督，对退役军人保障法、优化营商环境等审议意见落实情况进行跟踪检查，形成监督“闭环”，推动人大监督更有深度、更聚民意、更见实效。”临泽县人大常委会办公室主任李兵介绍道。

人大代表是人大工作的主体，也是党联系人民群众的桥梁纽带。临泽县人大常委会始终坚持党建引领，不断完善代表履职平台，激发代表履职活力，让全过程人民民主在临泽落地生根。

“以前反映问题要跑老远，现在通过家门口的“履职码”就能随时反映问题，代表帮我们跟踪办理，真是太贴心了！”沙河镇颐和社区居民徐瑛说道。

群众点赞的背后，是代表联系群众渠道的持续拓宽和服务方式的不断创新。“近年来，我们持续探索建立代表联系选民、知情督政、参与基层治理和引领发展四个平台，让代表作用发挥更加充分”。临泽县人大常委会代工委沈红说道。

机制建起来，平台活起来，代表动起来。临泽县人大常委会以此为牵引，推动基层实践创新全面发力、多点突破。认真贯彻落实新修改的代表法，探索建立财政经济、农业环保等专业代表小组4个，和美乡村、社会治理等产业（行业）代表小组6个，丰富“产业型＋功能型”代表小组活动，促进代表专业优势有效转化为履职实效。建立社情民意直报工作制度，收集转交意见建议36条，做到民有所呼、我有所应。探索开展代表小组“点穴式”执法检查，县镇两级联动开展执法检查、调研视察4次，形成同题共答、同向发力的监督合力。建立代表建议办理“一会五办两通报”等制度，十九届人大常委会履职以来列入大会办理的114件代表建议和闭会期间交办的19件代表建议被县委县政府纳入重点工作进行督办，办复率、满意率均为100％。指导镇人大持续开展助推产业增收富民等七项专项工作，倪家营镇“民意码上说、实事马上办”、平川镇网上代表家站试点，沙河镇“人大代表＋网格”基层治理，新华镇、板桥镇代表小组建在肉牛、葡萄产业链上，鸭暖镇代表建议办理“三线四单”工作机制、蓼泉镇“四个一”实践创新等经验做法得到省市主流媒体宣传推广。

以党建领航定向，以融合激发活力。临泽县人大常委会将党建引领贯穿监督问效和代表履职全过程，以闭环监督增强监督实效，以平台搭建激发代表活力，让监督更有深度、更见实效，让代表履职更接地气、更聚民心。

聚焦正风肃纪筑牢廉洁自律防线

加强作风建设，是做好新时代人大工作的必然要求。临泽县人大常委会始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以“永远吹冲锋号”的勇气和担当，持之以恒正风肃纪反腐，锲而不舍狠抓机关党风廉政建设，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育……五年来，临泽县人大常委会及机关严格落实中央决策部署和省市县委工作要求，坚持聚焦主题、简约务实，以严的措施和严的要求推动各类学习教育走深走实。

学习教育期间机关各级党组织开展集中学习78场次，警示教育22次，查摆问题92个，开展帮办实事12件，制定清理废止《关于进一步推动机关企事业单位人大代表进家入站开展活动密切联系群众的指导意见》等制度规定12项。

“几次学习教育下来，最深的体会就是作风建设不是一阵风，而是持久战。每一次对照检查、每一次整改落实，都是一次自我净化、自我提升的过程。”机关一名党员干部深有感触地说。

五年来，四次主题教育环环相扣、层层深入，从理论学习到调查研究，从开门教育到问题查摆，从集中整治到建章立制，机关党员干部在学中查、在查中改、在改中治，普遍经受了一次深刻的党性淬炼和作风洗礼，政治能力进一步提升，精神状态进一步提振，作风形象进一步转变。

全面从严治党永远在路上。2026年3月3日，县人大常委会及机关召开全面从严治党和党风廉政建设工作会议，传达学习中央及省市县纪委全会精神以及全省“三抓三促”行动推进会议精神和全县持续深化“三抓三促”行动工作方案，常委会党组书记、机关党组书记分别与班子成员签订了党风廉政建设责任书，观看了警示教育片。县人大常委会党组书记对全面从严治党和党风廉政建设工作作出部署，他强调，作风建设永远在路上，要把牢全面从严治党政治要求，坚决扛牢压实全面从严治党主体责任，聚焦重点任务，在强化政治建设、从严管党治党、筑牢廉洁防线上持续用力，营造风清气正的政治生态。

“签订责任书就是立下军令状。观看警示教育片后，内心深受触动。我们必须时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。”与会的一名机关干部在会后说道。

警钟长鸣于心，责任落实于行。临泽县人大常委会及机关将“严”字贯穿始终、“实”字托底见效，以系统思维一体推进政治引领、服务大局、队伍建设和机关管理，切实把全面从严治党要求落实到人大工作各环节、全过程。

以严的基调强化政治引领。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立和践行正确政绩观，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，全面推进整治形式主义为基层减负，落实落细厉行节约习惯过紧日子相关规定，依法平稳有序推进县镇两级人大换届选举相关工作，巩固风清气正的政治生态。以实的举措服务中心大局。持续深化“三抓三促”行动，锚定能力为先、执行为要、效能为上工作导向，大力弘扬“四下基层”优良传统，班子成员主动参与联系镇村、包联企业、包抓项目、乡村振兴、招商引资、信访维稳、“结对帮扶·爱心临泽”工程建设等中心工作，推动重点任务落地见效。以严管厚爱筑牢廉洁防线。持续加强党员干部日常教育、监督和管理，严格执行领导干部报告个人有关事项和外出报告等工作制度，抓实抓好“一把手”及领导班子、重点岗位廉政风险点排查工作，建立完善机关党员干部廉政档案，在春节、“五一”等节前开展谈心谈话24次，引导机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。以活力机关凝聚干事合力。积极倡导“快乐工作、健康生活”理念，充分发挥工会等组织作用，规范建设机要保密室、文档资料室，常态化开展文体比赛、老干部联心交流等活动，全面落实老干部荣退仪式、干部年休假、工会福利、走访慰问和体检制度，“活力机关”建设取得了新成效。

五载砥砺奋进，五载春华秋实。临泽县第十九届人大常委会以高质量党建领航定向，在学思践悟中筑牢了信仰根基，在强基固本中锻造了坚强堡垒，在互融共促中推动了高质量发展，在正风肃纪中涵养了清风正气。“站在新的历史起点上，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，紧紧围绕全县发展大局，聚焦发展全过程人民民主，忠诚履职，实干笃行，以更加坚定的政治自觉、更加有力的监督实效、更加务实的为民情怀，不断推动机关党建高质量发展，为谱写中国式现代化临泽篇章贡献人大智慧和力量。”临泽县人大常委会负责人表示。（史越）

编辑：史雪婷

审核：徐  焘