临泽县应急管理局2024年度法治政府建设工作情况

2024年，临泽县应急管理局聚焦治本攻坚三年行动和重大事故隐患排查整治，深入开展安全生产监督检查，严厉打击非法违法行为，护航法治政府建设和平安临泽创建。

一、2024年法治政府建设工作情况

（一）强化理论学习，明确法治政府建设责任。一是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。将学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为应急管理系统的首要任务，组织专题学习活动，营造浓厚的学习氛围，不断将理论转化为推进法治政府建设的动力支撑。二是深入学习贯彻习近平法治思想。采取理论学习中心组、专题学习会议等方式，推动职工干部深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。三是主要负责人认真履职。严格履行法治政府建设第一责任人职责，局党委会议研究聘请法律顾问、年度安全宣传培训活动等事项，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室分工协作，全体干部共同参与的格局。四是常态化开展学习教育培训。教育引导全局干部做法治政府建设的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，鼓励参加学法考试，干部参加甘肃省国家工作人员学法考试通过率100％。

（二）依法履职尽责，全面提升依法行政能力。一是不断加大监督检查力度。制定并严格执行《2024年度安全生产监督检查计划》，持续开展危险化学品、矿山汛期安全、粉尘涉爆、有限空间等12类专项整治，检查生产经营单位110户（次），查改问题隐患283项，有效遏制企业安全隐患。二是全面推行行政执法“三项制度”。严格按照有关要求对执法全过程进行记录，我局持有效执法证人员24人，法制审核人员2人，通过公示平台公示行政执法检查信息30次、行政处罚4项和行政许可7宗。三是全力保障复工复产。指导43名企业负责人分析复工复产期间危险因素，对17户复工复产企业开展问题隐患“回头看”，确保2023年已整改的237项问题隐患不反弹。四是高效处置投诉举报。依法依规处理群众举报投诉线索3起，积极解决群众合理诉求，及时以电话、书面或其它形式，向投诉人反馈处理结果。

（三）提高服务质量，不断优化营商环境。一是宣传教育深入开展。开展法律法规标准宣贯、重大事故隐患判定标准解读、复工复产第一课、事故警示教育、有限空间作业等培训9场次，切实将最新政策、法规落实领会到每一户企业。二是风险评估和应急资源调查有序开展。收集掌握17户危险化学品企业、8户矿山可调用的应急资源状况，分析存在的有害因素，研判事故后果风险，为事故灾害应急救援提供详实资料支撑。三是诚信体系建设全面推动。督促监管企业签署《安全生产信用承诺书》40份，上传信用承诺信息58条，“双公示”“五归集”信息制度落实有力。四是政务服务事项提质增效。梳理政务服务事项11项，完成7户危险化学品经营许可证延期换证，3户非煤矿山安全生产许可证首次办理，19项重点项目安全设施“三同时”手续办理，不断提升办事企业、群众满意度。

二、法治政府建设工作亮点

（一）主动靠前研判风险隐患。坚持一季度一研判，制定24户生产经营单位77项风险防范对策措施，精准研判预警重大安全风险。制定重大事故隐患排查和执法检查指导事项清单，细化执法检查排查措施116项，精准指导监督执法和企业隐患自查自改。

（二）扎实开展专业化隐患排查服务。聘请安全生产专家14人（次），逐企精准“把脉问诊”，指导企业17户，查改问题隐患43项，为企业发展提供优质高效的安全服务。指导5户涉有限空间企业完善“先扫码后作业”流程、建立辨识台账、整改问题隐患，有效提升企业有限空间作业事故预防能力。

（三）安全生产标准化建设持续开展。指导企业做好申报、评级等工作，持续推动中种国际等11户企业完成三级安全生产标准化现场评审，企业本质安全水平不断提升。

三、存在的问题及下一步工作打算

今年以来，虽然我局在推进法治政府建设方面取得一定成效，但也还存在部分执法人员面对复杂的情况，不能综合性、多向性开展行政执法工作，执法人员欠缺专业学历背景现象比较普遍等问题。下一步，我局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，常态化抓好法治教育培训工作，建立安全生产宣传长效机制，营造“人人讲安全、个个会应急”良好社会氛围。

（一）加大行政执法力度。立足行业监管，对存在重大安全隐患和拒不执行相关法律法规的企业加大处罚力度，指导和督促企业全面贯彻安全生产法律、法规，建立健全安全生产责任制，加大安全投入，全面落实企业主体责任。

（二）强化监管服务意识。深入基层一线、深入企业，寓执法于服务之中，在优化服务中提高执法效率和质量，坚持服务在前、执法在后，让安全生产有关法律法规、规范、标准更好的在企业得到贯彻和落实，解决实际困难和问题。

（三）推动严格依法行政。深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产法律法规落实。强化预警信息发布，加强应急联动，严格落实24小时值班值守制度和领导带班制度，及时依法有效处置突发事件，确保人民群众生产生活安全。