临泽县工业信息化和商务局关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，县工信商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕工信商贸领域中心工作，坚持依法行政、法治引领，不断推进法治政府建设与业务工作深度融合，有效推动法治政府建设迈上新台阶。现将我局2024年法治政府建设工作报告如下：

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效 

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。

一是狠抓理论学习，把习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神作为局党组理论学习中心组重点学习内容进行学习传达，将《习近平法治思想学习纲要》等内容纳入局党组会议、局党组理论学习中心组会议议程，作为党员干部理论学习的必学内容，引导党员干部结合工信商务工作实际，深入学习中央全面依法治国相关文件和重要论述，提高领导干部职工的知法、守法、学法、用法水平，全年多次开展学习教育培训，严格落实国家机关工作人员学法制度，深入学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《行政法》等国家基础法律法规及《中华人民共和国国家安全法》《报废机动车辆回收管理办法》等工信商务领域法律法规，不断提升工信商务的服务能力水平。二是主要负责人作为法治政府建设第一责任人，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻全面依法治国新理念、新思想、新战略，坚持依法行政、依法管理，为有效推动全局法治政府建设各项工作有序开展，强化主体责任落实，局主要负责人认真部署全局法治政府建设工作，将法治建设纳入年度工作要点，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子成员对分管领域业务的依法行政工作及时部署、及时督促，定期召开专题党组会议，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治政府建设提供保障、创造条件。三是抓好党风廉政建设。提高政治站位，切实履行好党组责任和班子成员“一岗双责”，推动党风廉政建设与全局工作同部署、同落实、同考核；严格执行规章制度，强化制度约束，与各党组成员、所属干部进行廉政教育谈话，加强干部队伍工作作风，自觉执行廉政规定，带头讲党性、重品行、作表率，认真落实领导干部个人重大事项报告制度规定，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。

 一是持续深化“放管服”改革。持续开展涉企政策精准推送，切实纾解中小微企业面临的堵点难点痛点，组织开展了中小企业服务月和“一起益企”服务活动，为896家企业提供政策宣传、创业培育、管理咨询等服务1300次。至目前，为5户企业发放创业担保贷款1100万元，带动就业580人；下沉走访企业1960余次，及时跟进解决企业“急难愁盼”问题20个。争取到位省市工业扶持奖补资金543万元，全力助推中小企业健康发展；组织3家企业13类产品参加甘肃省促进大中小企业融通创新发展对接会专精特新中小企业产品展览，鸿泽、西域、奋君等5家参加全市专精特新中小企业“一月一链”投融资路演暨融资对接活动；召开政银企保对接活动2次。二是加强线上监管。有效推进“双随机、一公开”监管工作，制定了“双随机、一公开”抽查事项清单和年度检查计划，各股室按照计划开展监督检查工作，并按照规定将抽查结果通过政府网站进行公示公开，全年开展检查共计70余场次，排查整治隐患300余个，下发整改通知书132份，检查指导书23份，检查安全隐患48项，开展安全教育培训5场次300余人次。三是开展工信商贸领域普法宣传。全年工信商务局开展行业监管法律法规的普法宣传共计12次，同步采取“点对点”“一站式”服务方式，通过微信、QQ等网络平台，精准推送涉企政策和普惠性政策，全面提升了法治教育的宣传频率和宣传效果。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度等情况。

坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断健全并严格执行行政决策制度规定，切实规范行政决策行为、健全决策机制。坚持把行政决策纳入法治化轨道，强化重大行政决策法定程序的刚性约束，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定列为重大行政决策的必经程序，做到未经充分评估论证不决策、未经公开征求意见不决策、未经合法性审查不决策、未经集体讨论不决策，坚持凡重大行政决策前合法性审查原则，做到以局名义发布的文件必须提交局班子会议讨论决定后发布，及时完成了规范性文件清理工作，建立了规范性文件常态化解读制度。

（四）推进严格规范公正文明执法情况。

持续提升依法管理、依法办事的能力水平。一是组织参加国家工作人员法律法规学习，行政执法人员参加综合法律知识培训均达到40学时，严格落实一月一法一季考，开展党组会议、党组理论学习中心组学法24场次，干部普法知识专题学习12场次，法律法规测试活动4场次。二是持续推进“干部大讲堂”活动，领导干部带头上讲台讲思路、谈业务、学法律、讲经验、比成效，以讲促学，以学促干，以干促效，进一步提升队伍整体素质。三是落实全县行政执法能力三年提升行动重点工作任务，全面落实“谁执法谁普法”责任制，在行政执法过程中广泛开展以案释法活动。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。

坚持统筹发展，不断提高运用法治思维和法治方式维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力水平。一是依法有效化解矛盾。进一步完善“12345”民生热线、对照职能职责，对商贸流通领域宾馆住宿行业、预付式消费卡监管等各行各业的120余件投诉举报、各类纠纷问题实现快速高效处置。二是深入行业开展矛盾纠纷排查化解。结合“三抓三促”行动走访调研及“结对帮扶·爱心临泽”工程，沉下身子、深入一线，纾困解难，多渠道、多形式及时收集了解发现问题，建立为民服务“接诉即办”工作机制，进一步畅通群众（企业）诉求渠道，着力解决群众（企业）的痛点、堵点、难点问题。

（六）规范行政权力制约监督情况。

按照“勤政、务实、高效、廉洁、便民”的服务原则，建立健全各项行政审批制度，严格落实首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知等制度。对前来咨询、办理行政审批事项或反映情况的企业和个人，做到热情周到，首问必答、负责到底，严格在规定的时限内予以办结，不随意延长审批时限，积极推行行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，提升部门行政执行力和公信力。

二、2024年法治政府建设存在的不足和原因

（一）监管力量薄弱，监管体量较大。我单位现有工作人员21人，因人员紧缺，部分行业发展速度较快，监管范围较大，导致行业监管难度增加。

（二）推进过程中连续性欠佳。受股室阶段性工作重心的转移和人员大量变动调整等因素的影响，一些股室存在执法工作不熟悉，无执法证情况。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排 

（一）继续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下功夫。进一步创新宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度，紧紧围绕各股室中心工作、重点任务，在重要时段和节点，充分利用报刊、网站、微博等宣传平台和户外宣传阵地，扎实开展法治宣传教育。

（二）明确执法主体，确认责任任务。随着机构改革，人员转隶，部门职能调整后实施主体发生变化的行政权力事项，进一步明晰职责边界，合理划分事权，厘清权责清单，明确职责，确保让行政权力更规范、工作运行更顺畅。

（三）加强执法队伍建设，确保行政执法持证率。积极组织执法人员参加上级业务主管部门或本单位组织的法律法规培训、业务培训，强化行政执法人员的服务意识、责任意识和法治意识。